martes, 13 de octubre de 2015

Кризис между Венесуэлой и Колумбией 2015 г.

Перевод для Википедии


Национальная полиция Колумбии переносит имущество беженцев. Офицер колумбийской полиции несет старушку. Беженцы ищут укрытия в тени.

Кризис между Венесуэлой и Колумбией 2015 г.  дипломатический, гуманитарный и экономический кризис, разгоревшийся между правительствами колумбийца Хуана-Мануэля Сантоса и венусуэльца Николаса Мадуро вокруг предполагаемого присутствия на венесуэльской территории членов военизированных группировок, последующего объявления чрезвычайного положения в ряде населенных пунктов приграничного штата Тачира и закрытия границы на неопределенный срок.[1] 7 сентября 2015 г. граница также была перекрыта в регионах штата Сулия.[2] 15 числа того же месяца действие мер, принятых венесуэльской стороной распространилось на населенные пункты штата Апуре и новые территории Сулии.[3] 22 сентября на чрезвычайном положении была объявлена восьмая зона, в штате Амасонас, и три новые муниципии Апуре.[4][5]

Содержание

  [убрать

Исторический контекст[править | править вики-текст]

В 70-е годы многие колумбийцы бежали в Венесуэлу от внутреннего вооруженного конфликта в своей стране.[6] В 90-х они составляли, согласно социологу Адского Университета Венесуэлы Ракель Альварес, 77 % от общего количества иммигрантов в Венесуэле.[7] В начале 2000-х венесуэльский президент Уго Чавес финансировал с помощью доходов от нефти социальные программы — так называемые «боливарианские миссии».[8][9] Благодаря этим программам, колумбийцам получили жилье, право голоса и воспользовались другими социальными мерами, в том числе, созданием автобусных маршрутов через границу Колумбии и Венесуэлы.[6][10] Колумбийцы, получившие эти льготы, вернули оказанную поддержку правительству в виде голосов на выборах.[10] С другой стороны, валютный контроль и субсидии породили контрабандистскую деятельность на границе Колумбии и Венесуэлы.[11] Некоторые колумбийцы использовали субсидии для того, чтобы торговать в Колумбии продуктами с ценами фиксированными в Венесуэле, извлекая из этого немалую прибыль.[12]

Предшествующие события[править | править вики-текст]

19 августа 2015 г., в районе Симон-Боливар города Сан-Антонио-дель-Тачира, два человека на мотоцикле —согласно правительству Венесуэлы, боевики и контрабандисты— ранили в спину из длинноствольного оружия четырех антиконтрабандистов: лейтенантов Даниэля Велоса Сатаэлью и Алексиса Родригеса, ефрейтора вооруженных сил Венесуэлы Мигеля Нуньеса и человека в штатском, который помогал им, опознанного, как Рамон Вуэльвас, «Эль-Пайса».[13][14] [15]
В тот же самый день венесуэльское правительство приказало полиции развернуть масштабную операцию против преступных банд в двух пограничных городах (Сан-Антонио-дель-Тачира и Уренья), в рамках «Плана по освобождению и защите народа», который Мадуро запустил в августе в Каракасе и других городах, в целях развития государственной борьбы с организованной преступностью.[16] Операция предусматривала также закрытие границы на 3 суток.[17]
На следующий день, 20 августа, президент Николас Мадуро высказался относительно происходящего: «Покушения на наши Вооруженные силы — лишь очередной эпизод постоянных выступлений против приграничных народов Тачиры и Сулии.» Мадуро указал на то, что причиной отсутствия безопасности и экономического кризиса является расположение колумбийских парамилитаресна венесуэльской территории и отдал приказ милитаризировать границу.[18]
Мадуро обвинил Альваро Урибе, бывшего президента Колумбии и действующего сенатора на момент происшествий, в координации убийств в регионе.[16] Урибе заявил через свой аккаунт в Твиттере, что президент Венесуэлы нападает на него от отчаяния и что его не запугать, а также, что не собирается прекращать свою поддержку венесуэльской оппозиции «до полной победы над диктатурой» и намеревается посетить пограничный пункт Международный мост Симон Боливар для того, чтобы выразить там свою солидарность тем, кто подвержен «пыткам и гонениям» со стороны венесуэльского правительства. [19]
С другой стороны, газета из США на испанском Эль-Нуэво-Херальд опубликовала сообщение о том, что «согласно хорошо осведомленным лицам», конфликт зародился вследствие подписания президентом Колумбии Хуаном-Мануэлем Сантосом приказа об экстрадиции в Соединенные Штаты двух членов Картеля Лос-Солес, действующего на колумбийско-венесуэльской границе, которые могли дать показания о связи между высокопоставленными венесуэльскими чиновниками инаркобизнесом.[20]
24 августа, на пресс-конференции в Дворце Мирафлорес, венесуэльский президент объявил о задержании группы, совершившей нападение 19 августа на антиконтрабандистов. Среди задержанных оказались колумбийцы Эрика Монкада (29 лет), Карлос Аранго (31 год), предполагаемый глава группировки Франклин Валерио (22 года) и несовершеннолетний Серхио Молина. В участии в засаде также обвинялись венесуэльцы Сесар Леон и Вильмер Тарасона.[21]

Развитие кризиса[править | править вики-текст]

Объявление чрезвычайного положения[править | править вики-текст]


Красным цветом обозначены венесуэльские муниципии, в которых было объявлено чрезвычайное положение. Желтым — колумбийские муниципии, включенные в зону экстренного экономического положения.
21 августа венесуэльское правительство объявило о введении чрезвычайного положения на срок 60 дней в муниципияхБоливарУреньяХунинЛибертад и Индепенденсия (в штате Тачира, граничащем с Колумбией). Согласно Мадуро, «эта мера направлена на восстановление порядка, мира, спокойствия, справедливости и действительно человеческой границы». Главой зоны на чрезвычайном положении назначен губернатор штата Тачиры Хосе-Грегорио Вьельма Мора.[22]
Президент Колумбии Хуан-Мануэль Сантос высказал свое сожаление относительно этого решения Каракаса и попросил усилить сотрудничество между обеими странами в борьбе с партизанами, боевиками, наркоторговцами и контрабандистами.[23]

Депортация и вынужденная эмиграция колумбийцев[править | править вики-текст]

За объявлением чрезвычайного положения последовала полицейская «Операция по освобождению народа». В поисках колумбийских боевиков был обследован район Ла-Инвасьон в Сан-Антонио-дель-Тачира, где 90 % жителей являются колумбийцами.[24] В ходе операции, 185 колумбийских граждан были депортированы в Колумбию, а 8 членов колумбийской военизированной группировки Лос-Урабеньос были арестованы.[25] Депортированные заявили о применении физического и вербального насилия со стороны Боливарианской национальной гвардии, а также о случаях грабежей и мародерства.[26] Венесуэльские силовики обыскали дом за домом в поисках преступников, оставляя на стенах отметки R и D, обозначая таким образом уже обысканные жилища и дома на снос.[27] Многие семьи оказались разлучены, так как родители-колумбийцы были высланы в Колумбию без детей, имеющих венесуэльское гражданство.[24]
В ночь на 23 августа в Кукуте был установлен Единый центр управления, под начальством полиции г. Сан-Матео,[28] «с целью осуществления защиты прав депортированных колумбийцев, оказания поддержки расставшимся семьям и предоставления информации для населения», согласно официальному объявлению, обнародованному Хуаном-Мануэлем Сантосом.[29] Мигранты были обеспечены питанием, медицинским обслуживанием и средствами передвижения в миграционные центры.[28]
На протяжении развития кризиса, некоторые колумбийские СМИ опубликовали сообщения о нападениях на заведения, принадлежащие венесуэльцам.[30]
Председатель Национальной ассамблеи Венесуэлы Диосдадо Кабельо подтвердил, что граница с Колумбией останется закрытой пока ситуация не вернется «в пределы терпимого». Он также указал на то, что в венесуэльских пограничных населенных пунктах население жило «под комендантским часом, навязанным боевиками».[1]
25 августа Хуан-Мануэль Сантос публично осудил выселения: «Проводить облавы по домам, насильно выпихивать жильцов, разлучать семьи, не позволив им даже собрать вещи и помечать их дома для того, чтобы позже снести их, — абсолютно неприемлемые методы, напоминающие нам горькие страницы Истории, которые не должны повториться».[31]

Общее количество колумбийцев депортированных (красные столбцы) и вернувшихся (синие столбцы) из Венесуэлы с 23 августа по 25 сентября. Источник: Управление по координации гуманитарных вопросов

Встреча министров иностранных дел 26 августа[править | править вики-текст]

В поисках выхода из кризиса министры иностранных дел Колумбии, Мария-Анхела Ольгин, и Венесуэлы, Делси Родригес, встретились 26 августа в Картехене (Колумбия). Помимо пограничного вопроса на встрече должны были быть затронуты и другие вопроса, как торговля наркотиками, контрабанда бензина и продуктов питания. Надежды не оправдались и 5-часовые дебаты не приблизили стороны к решению кризиса.[32]
На встрече было решено, тем не менее, что депортированные вернутся на венесуэльскую территорию за своими вещами в сопровождении колумбийского омбудсмена.[32] Также был установлен календарь встреч между обмудсменами и министрами обороны обеих стран для установления протоколов по охране прав депортированных и борьбе с контрабандой и преступной деятельностью на границе.

Отзыв послов и расширение чрезвычайного положения[править | править вики-текст]

На 27 августа была намечена встреча колумбийского омбудсмена Хорхе-Армандо Оталоро и губернатора штата Тачира Хосе-Грегорио Вьельмы Моры. Колумбийский уполномоченный должен был войти на венесуэльскую территорию с грузовиками с целью забрать вещи депортированных колумбийцев, но после 2 часов ожидания, омбудсмен удалился, так и не дождавшись разрешения от венесуэльской стороны.[33]
Вследствие этого инцидента, Хуан-Мануэль Сантос отозвал посла из Каракаса.[34][35] Мадуро, со своей стороны, принял аналогичное решение, отозвав венесуэльского посла из Боготы.[36]
На следующий день Николас Мадуро объявил, что действие чрезвычайного положения должно распространиться на другие 4 муниципия Тачиры, граничащие с Колумбией (АякучоГарсия-де-ЭвияЛобатера и Панамерикано)[37][38], «для того, чтобы государство могло принять адекватные меры для облегчения экономического положения, в соответствии со ст. 1 указа № 1969».[37]

Невмешательство Организации Американских Государств[править | править вики-текст]

19 августа Колумбия попросила Организацию Американских Государств (ОАГ) организовать встречу министров иностранных дел для обсуждения сложившегося «тяжелого гуманитарного кризиса».[39] Но на голосовании 31 августа за вмешательство проголосовали 17 государств, тогда как, по уставу ОАГ, нужно было достигнуть 18 голосов. В результате чего организация отказалась заниматься этим вопросом.[39]
После того, как стали известны результаты, Мария-Анхела Ольгин заявила, что Венесуэла оказывает давление на страны Карибского моря через государственную корпорацию «Петрокарибе», которая поставляет им нефть по льготным тарифам.[40] Также она выразила свое удивление по поводу решения Панамы, которая поменяла свой голос в последний момент. На что президент Панамы Хуан-Карлос Варела ответил, что его государство считает, что в подобных конфликтах следует искать согласия, а не разделения и поляризации позиций.[40] В любом случае, Ольгин расценила результат как доказательство того, что большинство стран ОАГ считают необходимым войти в обсуждение данного вопроса.[39]

Меры, принятые колумбийской стороной[править | править вики-текст]


Национальная полиция Колумбииоказала поддержку более чем 20 000беженцев.
После объявления чрезвычайного положения на границе со стороны Венесуэлы, колумбийское правительство издало распоряжение № 1770 от 7 сентября о введении экстренного экономического, социального и экологического положения в приграничных муниципиях на срок 30 календарных дней.[41] Норма предусматривала меры поддержки депортированных, репатриированных, вернувшихся и выдворенных из Венесуэлы, а также по экономической нормализации в 7 департаментах Колумбии и 40 приграничных муниципальных округах.[42]
Неделю спустя, 14 сентября, Хуан-Мануэль Сантос подписал указ № 1814 2015 г., предусматривающий специальное разрешение на въезд и пребывание в Колумбии, а также возможность заявить на колумбийское гражданство для супругов или постоянных сожителей депортированных, выдворенных или вернувшихся колумбийцев, являющихся гражданами Венесуэлы.[43][44]

Закрытие границы в штате Сулия[править | править вики-текст]

4 сентября Каракас разрешил открыть гуманитарный коридор для детей, проживающих в Венесуэле и учащихся в Колумбии. Эта мера, распространяющаяся на около 1000-1500 учеников, была одним из условий, которые Хуан-Мануэль Сантос поставил для проведения встречи с Николасом Мадуро.
7 сентября, когда казалось, что двусторонние отношения улучшаются вследствие посредничества Католической церкви и в ожидании встречи между обоими президентами, Николас Мадуро ввел частичное чрезвычайное положение в штате Сулия и объявил мобилизацию 3000 солдат, которые должны были присоединиться к 2000 уже дислоцированым в регионе.[45]
Оправданием для этой меры, действие которой охватило муниципии МараГуахира и Альмиранте-Падилья,[45] стало «регулярная, беспрецедентная, внезапная и нарастающая угроза для прав населения со стороны военизированных организаций, наркоторговцев и вывозных контрабандистов».[2]
В своем выступлении президент Мадуро обещал, что закрытие границы не должно затрагивать свободное перемещение индейцев вайю между колумбийским департаментом Ла-Гуахира и венесуэльским штатом Сулия.[46] Тем не менее, после вступления в силу чрезвычайного положения, поступили сообщения о несоблюдении этого условия на пропускном пункте Парагуачон.[47]

Встреча министров иностранных дел 12 сентября[править | править вики-текст]

12 сентября состоялась другая встреча между Марией-Анхелой Ольгин и Делси Родригес, на этот раз в Кито (Эквадор). Целью встречи было подготовление встречи между президентами Хуаном-Мануэлем Сантосом и Николасом Мадуро, но не было опубликовано никакой конкретной даты. 4-часовая встреча прошла во Дворце Нахас, в присутствии министра иностранных дел Эквадора Рикардо Патиньо (временного председателя Сообщества латиноамериканских и карибских государств) иУругвая Родольфо Нина Новоа (временного председателя Союза южноамериканских наций).[48][49]

Предполагаемые вторжения в воздушное пространство Колумбии[править | править вики-текст]

Вечером 12 сентября Министерство обороны Колумбии объявило, что системы противовоздушной обороны засекли вторжение в колумбийское пространство двух военных самолетов Венесуэлы Hongdu JL-8 в районе Альта-Гуахира.[50] [51]
Согласно министерству, изначально самолеты проникли в колумбийское воздушное пространство на глубину 2,9 километров, пролетев над районом Махаюра (деревня Майкао), а позже ?— на глубину около 2,27 километров, над армейской частью в районе Ла-Флор. В обоих случаях они быстро повернули обратно в направлении Кастильетес[50]
Инцидент произошел в тот же день, когда состоялась безрезультатная встреча министров иностранных дел в Кито. 13 сентября венесуэльская министр Делси Родригес опровергла какое-либо вторжение в колумбийское пространство со стороны Военно-воздушных сил Венесуэлы.[52]
14 сентября командующий ВВС Колумбии генерал Карлос Буэно заявил о новом нарушении воздушной границы со стороны венесуэльского военного самолета, пролетевшего на день раньше над департаментом Вичада.[53] Предположительно полет проник на 10 километров в глубину колумбийского пространства, над лесистым районом, расположенным между Ла-Вентуроса и Нуэва-Антиокия. Затем последовал вираж на 350º и летательный аппарат покинул колумбийскую территорию в направлении венесуэльского штата Апуре.[54]
15 сентября Министерство обороны Колумбии заявило о новом вторжении двух венесуэльских самолетов F-16 A/B в области Ла-Гуахиры. В ответ, ВВС Колумбии мобилизовали 4 самолета IAI Kfir C-10/12 и подтянули к границе части морской пехоты.[51]

Закрытие границы в штате Апуре и новых зонах Сулии[править | править вики-текст]

15 сентября Николас Мадуро объявил о том, что закрытие границы распространится на новые территории: зоны 6 (муниципия Паэс) и 7 (муниципии Ромуло-Гальегос иПедро-Камехо) в Апуре, а также зоны 4 и 5 (муниципии Хесус-Энрике-ЛоссадаРосарио-де-ПерихаМачике-де-ПерихаЛа-КаньядаХесус-Мария-СемпрунКататумбои Колон) в штате Сулия.[3][55]
Мадуро заявил, что не видит со стороны колумбийского президента достаточной заинтересованности в проведении встречи и приказал министру обороны, Владимиру Падрино Лопесу повысить готовность вооруженных сил Венесуэлы —сухопутных войск, ВВС, ВМС и Национальной гвардии— для того, чтобы быть в состоянии ответить на любую возможную провокацию со стороны Колумбии.[3][55] На следующий день, Хуан-Мануэль Сантос выступил по телевидению, выразив желание встретится с венесуэльским президентом и найти решение «с помощью уважительного, честного и искреннего обмена мнениями, основанном на фактах и реальном положении дел».[56]

Катастрофа Су-30 ВВС Венесуэлы[править | править вики-текст]

17 сентября, около 21:07, истребитель Су-30МКИ разбился на северо-западе Венесуэлы, в нескольких километрах от колумбийской границы. Согласно министру обороны Владимиру Падрино Лопесу, потерпевший крушение самолет взлетел саэродрома «Мануэль Риос» (Эль-Сомбреро, штат Гуарико) для того, чтобы ответить на вторжение в венесуэльское воздушное пространство со стороны Колумбии. Оба пилота, капитан Рональд Рамирес Санчес и капитан Хаксон Гарсия Бетанкурт скончались в катастрофе и были посмертно произведены в майоры.[57][58][59] Власти объявили о создании комиссии для выяснения причин крушения.[60][61][62] Министерство обороны Венесуэлы связало инцидент с деятельностью военизированных группировок в области, где имела место катастрофа.[63] Падрино Лопес сообщил о намерении Мадуро заменить разбитый Су-30 и прийти к соглашению сРоссией о расширении венесуэльского парка самолетов этого типа.[64][65][66]
После падения самолета, количество войск на границе повысилось и к операции присоединился механизированный батальон.[67][68]

Пересечение колумбийской границы венесуэльскими войсками[править | править вики-текст]

18 сентября Национальная армия Колумбии сообщила, что венесуэльские войска проникли на территорию колумбийской муниципии Майкао (Гуахира). По докладу, около 15 солдат вошли в Колумбию, преследуя вооруженного человека на мотоцикле. В Майкао преследуемый бросил свое средство передвижения и спрятался в доме. Венесуэльские военнослужащие сожгли мотоцикл и вернулись на свою территорию. Колумбийские власти заявили, что на месте были найдены гильзы калибра 7,62 × 39 мм от АК-103 Боливарианской армии. Отряд колумбийцев остался на месте происшествия до полного прояснения обстоятельств.[69]

Встреча президентов 21 сентября[править | править вики-текст]

21 сентября во Дворце Каронделет (резиденции правительства Эквадора) прошла первая встречаХуана-Мануэля Сантоса и Николаса Мадуро с начала кризиса, в присутствии президентов УругваяТабаре Васкеса и Эквадора Рафаэля Корреа. В задачи собрания входила активизация двустороннего диалога в поисках решений для восстановления прав человека, борьбы с контрабандой и незаконными вооруженными формированиями, действующими на границе.[70]
После 5 часов переговоров[71] президент Эквадора Рафаэль Корреа зачитал для СМИ декларацию, в которой руководители подчеркивали сближение позиций и взывали к «духу братства, взаимного уважения и компромисса».[72]
Достигнутое соглашение излагалось в 7 пунктах:[71][73]
  • Немедленное возвращение обоих послов;
  • Укрепление двустороннего диалога;
  • Проведение расследования о сложившемся положении;
  • Организация встреч представителей министерств для обсуждения деликатных вопросов;
  • Постепенная нормализация ситуации в приграничных зонах;
  • Сосуществование социальных, политических и экономических моделей обеих стран;
  • Совместная работа при поддержке Эквадора и Уругвая.
После встречи, Мадуро заявил, что «победил диалог, победил здравый смысл победило то, что всегда должно превалировать в отношениях между нашими странами — мир». Со своей стороны, Сантос подтвердил: «Как сказал президент Мадуро, превалировал здравый смысл. Обсуждение прошло в спокойной, уважительной и конструктивной обстановке. Я очень доволен восстановлением диалога с Венесуэлой».[74]

Закрытие границы в штате Амасонас и на новых участках Апуре[править | править вики-текст]

22 сентября Николас Мадуро объявил о введении восьмой зоны чрезвычайного положения в штате Амасонас и расширил действие меры на 3 новые муниципии Апурев то время как представители обеих стран вели переговоры в Каракасе.[75] В результате переговоров, правительство Венесуэлы обязалось перед Унасур урегулировать положение выдворенных колумбийцев и позволить их возвращение.[76][77] В то же время, Межамериканская комиссия по правам человека заявила о критическом гуманитарном положении депортированных и вернувшихся.[76]

Последствия[править | править вики-текст]

Зонирование территории на чрезвычайном положении[править | править вики-текст]

Территории на чрезвычайном положении, были разделены на зоны, в каждую из которых вошли по нескольку муниципий под начальством офицеров Вооружённых сил Венесуэлы.[3][78][79]
Зоны на чрезвычайном положении
ЗонаНа чрезвычайном положенииШтатМуниципииКарта
Зона 1С 22/08/2015ТачираБоливарПедро-Мария-УреньяХунинЛибертад,ИндепенденсияРафаэль-Урданета
Mapa de las diversas zonas en las que se han dividido los municipios bajo estado de excepción en Venezuela.
Зона 2С 28/08/2015АякучоЭвияЛобатераПанамерикано
Зона 3С 07/09/2015СулияГуахираМараАльмиранте-Падилья
Зона 4С 15/09/2015Хесус-Энрике-ЛоссадаРосарио-де-ПерихаЛа-Каньяда-де-УрданетаМачикес-де-Периха
Зона 5Хесус-Мария-СемпрунКататумбоКолон
Зона 6АпуреПаэс
Зона 7Ромуло-ГальегосPedro Camejo
Зона 8Después del 23/09/2015АмасонасАтабапоАтуресАутанаМароа y Рио-Негро

Гуманитарный кризис[править | править вики-текст]


Закрытые пропускные пункты и количество депортированных и (или) вернувшихся) по колумбийским департаментам на 18 сентября 2015 г.
В рамках чрезвычайного положения венесуэльские власти привели в исполнение массовое выселение колумбийцев и штатеТачира и их последующую депортацию в пограничный город Кукута. В то же время многие самостоятельно пересекли колумбийско-венесуэльскую границу. В результате сложилась тяжелая гуманитарная ситуация, которая вскоре превысила возможности колумбийской миграционной службы и органов поддержки беженцев.[80] По этой причине, действие сосредоточилось на удовлетворении наиболее базовых пищевых и непищевых потребностей (поставке комплектов для личного ухода, одежды, воды, подгузников, матрасов, палаток и одеял). Разные государственные и негосударственные организации (под координацией УКГВ) приняли участие в доставке этого материала и оказали поддержку вновь прибывшим.[80]
Основное количество депортаций пришлись на область, расположенную между городами Кукута (Колумбия) и Сан-Антонио-дель-Тачира (Венесуэла). По мере прибытия депортированных потребовалось увеличить количество приютов и приемных центров. 24 августа в Кукуте установилось руководство МВД по обслуживанию прибывающих в Кукуту и Вилья-дель-Росарио, а также для координации учреждений, принимающих участие в операции и предоставлении информации aparte de coordinar la respuesta y flujo de información institucional.[81][82]
В начале сентября расширились приюты Кукуты и Вилья-дель-Росарио. Были задействованы отели, школы, общежития и церкви. Так же началась регистрация беженцев. В обоих муниципиях было объявлено бедственное положение, в виду недостатка человеческих и материальных ресурсов.[83] В эти же числа стали беженцы стали оседать в Арауке и Гуахире, но в меньшем количестве, чем в Северном Сантандере.[83][84]
В районе Парагуачон, между Гуахирой и Сулией, население серьезно пострадало от закрытия границы, так как во многом его существование зависело от трансграничной торговли и закупок топлива в Венесуэле. В то же время правительстваКолумбии и Венесуэлы достигли соглашения относительно открытия гуманитарных коридоров (в том числе, через международные мосты Симон Боливар и Франсиско де Паула Сантандер) для учащихся в Колумбии, проживающих в Венесуэле. К 10 сентября также были запущены планы по охране здоровья для беженцев, в частности в Северном Сантандере, регионе принявшем наибольшее количество потерпевших.[85][86]
На 18 сентября около 21 294 человек прибыли в колумбийские департаменты Северный СантандерАраукаГуахира и Вичада, из которых 1 608 были зарегистрированы на пропускных пунктах как депортированные, а остальные вернулись самостоятельно, опасаясь сложившегося социально-экономического положения и уходя от возможной депортации. Из этих последних, около 1 342 вернулись на свое предыдущее место жительства в Колумбии с помощью Международной организации по миграции. 325 человек заявили на статус беженцев.[87][88]
После полного закрытия границы 22 сентября, также закрылись регистрационные центры в Северном Сантандере, Гуахире, Арауке и Вичаде. Итого в Едином регистре потерпевших значилось 22 024 человек. Некоторые организации высказали опасения в связи с тем, что эта мера может затруднить реальную оценку количества потерпевших и их потребностей.[89]
Вернувшиеся и депортированные на 25 сентября 2015 г.
Северный СантандерАраукаГуахираВичадаИтого
Число депортированных1099935221714
Число вернувшихся186461250193819022024
Итого197451343246019023738

Международные реакции[править | править вики-текст]

Надгосударственные организации[править | править вики-текст]

Закрытие границы между Венесуэлой и Колумбией (и последующее принудительное переселение) ставит под угрозу стабильность, безопасность и гуманитарное положение приграничных регионов.
Необходимо избежать нарастания конфликта. Надо найти взаимно выгодные решения, в рамках уважения к правам человека, и гарантировать благополучие местного населения.
  • 1 сентября постоянная комиссия ОАГ отказала Колумбии в обсуждении кризиса.[91] [91]

Правительства[править | править вики-текст]

  • Министр иностранных дел Парагвая Эладио Лоисага призвал к уважению человеческих прав венесуэльских колумбийцев и взаимопониманию между обеими нациями. Также он попросил страны региона отдать приоритет решению этого конфликта.[92]
  • Госдепартамент США заявил, что Соединенные Штаты готовы работать совместно с обеими странами и другими партнерами в регионе для того, чтобы найти мирный, человечный и устойчивый выход из положения, с уважением к безопасности границ, упорядоченным миграционным передвижениям, и попросил обратить внимание на ухудшение гуманитарной ситуации на границе.[93]

Католическая церковь[править | править вики-текст]

  • 6 сентября папа Франциск назвал ситуацию «болезненной», объявил о предстоящей встрече епископов обеих народностей и призвал венесуэльский и колумбийский народы молиться для того, чтобы преодолеть все трудности в духе братства и солидарности.[94]

Неправительственные организации[править | править вики-текст]

Государство обязано обеспечивать безопасность и поддерживать порядок, в том числе, в приграничных зонах, и при некоторых особых обстоятельствах, предусмотренных законом, они вправе вводит чрезвычайное положение на какой-то ограниченный период времени. Но эти действия не могут сопровождаться нарушениями прав человека. [...] Выдворения и депортации должны содержать все гарантии, предусмотренные внутренним законодательством, и соответствовать международным нормам о правах человека. Поэтому венесуэльское государство должно позаботиться о том, что все выдворения и депортации рассматриваются в индивидуальном порядке, в рамках справедливого и прозрачного делопроизводства, с возможностью обжаловать выдворение и добиться пересмотра дел. [...] Венесуэла обязана охранять право на жизнь, на физическую неприкосновенность, на законность процедур и на судебную защиту, даже когда действует чрезвычайное положение.

См. также[править | править вики-текст]

No hay comentarios:

Publicar un comentario en la entrada